在P市，尽管骑自行车进行娱乐的人数显著上升，但最后一份来自P市的交通部门的报告显示，涉及自行车的事故已经连续三年呈现下降趋势。
下列哪一项，如果在过去三年中是正确的，最好地解释了上面事实中的明显的矛盾。
(A)P市的娱乐部门没收了被遗弃的自行车，并向任何感兴趣的P市居民拍卖出售。
(B)P市不断增加的汽车和公共交通一直是近来不断增加的汽车事故的主要原因。
(C)由于骑自行车进行娱乐的当地人不断增加，许多外地的自行车爱好者也在P市地区骑自行车。
(D)P市的警察部门向骑自行车的人们颁布了更加严厉的交通法规，开始要求骑自行车进行娱乐的人，要通过一项自行车安全课程。
(E)P市的交通部门取消了一项规定，该规定要求所有的自行车每年都要进行检查和注册。
答案D